湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防靜電工作的通知

        各市州安監(jiān)局：

        元月份以來(lái)，我省連續(xù)發(fā)生兩起爆竹生產(chǎn)企業(yè)硫磺粉碎車間火災(zāi)死亡事故。事故原因是工人采用塑料破碎設(shè)備粉碎硫磺，由于空氣濕度較小容易產(chǎn)生靜電引發(fā)硫磺起火。由于硫磺在空氣中燃燒火焰為淡藍(lán)色，火災(zāi)初期不易被察覺，燃燒產(chǎn)生的二氧化硫系有毒氣體，至人中毒昏迷而窒息或燒傷死亡。從2014年我省煙花爆竹事故技術(shù)原因分析看，絕大多數(shù)事故是由靜電引發(fā)，為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)防靜電工作，有效防范事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

        一、高度重視煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防靜電工作

        防明火、防摩擦撞擊和防靜電火花是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防范事故的重要措施。隨著機(jī)械化的推進(jìn)，煙花爆竹企業(yè)因靜電引發(fā)事故的問題日益突出。企業(yè)防靜電意識(shí)普遍淡薄，防靜電知識(shí)缺乏，重點(diǎn)涉藥機(jī)械防靜電接地裝置缺失，防靜電裝置安裝不規(guī)范，作業(yè)人員防護(hù)用品、涉藥工具、器具導(dǎo)靜電性能不符合要求，裸露藥物工房工作臺(tái)和地面導(dǎo)靜電橡膠板不符合規(guī)范的問題普遍存在，由此引發(fā)的事故日益增多。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)清煙花爆竹企業(yè)防靜電工作的重要性和當(dāng)前靜電導(dǎo)致事故發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，將防靜電工作作為今年隱患排查和專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹防止靜電通用導(dǎo)則》（AQ4115）等規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，切實(shí)做好煙花爆竹企業(yè)防靜電工作。

        二、加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)防靜電裝置建設(shè)的監(jiān)督檢查

        （一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合節(jié)后復(fù)工和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等工作，對(duì)防靜電設(shè)施配備情況進(jìn)行一次全面排查。凡涉藥機(jī)械設(shè)備必須可靠接地，并符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)涉藥機(jī)械設(shè)備和有裸露藥物工房工作臺(tái)上的導(dǎo)靜電橡膠板及其接地，要由具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范安裝；凡涉藥操作（如粉碎、篩分、混藥和裝藥等）速度不能過快，工器具必須符合防靜電要求；涉藥作業(yè)工人必須穿戴防靜電工作服；不得用塑料器具和編織袋裝亮珠、引線、硫磺及鋁銀粉等裸露藥物。

        （二）各縣級(jí)安監(jiān)部門要在3月底以前督促企業(yè)完成對(duì)所有防靜電設(shè)施（包括設(shè)備、裝置及防護(hù)用品等）的登記靠?jī)?cè)，并指導(dǎo)企業(yè)建立定期檢查和維護(hù)制度，建立防靜電設(shè)施管理臺(tái)賬。對(duì)防靜電設(shè)施不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)，各級(jí)安全監(jiān)管部門一律不予批復(fù)復(fù)工生產(chǎn)和通過相關(guān)行政審批。各市州安全監(jiān)管部門應(yīng)于2015年6月1 日前向省安監(jiān)局報(bào)送本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防靜電自查自糾完成情況。省安監(jiān)局將對(duì)各地落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行抽查，并組織專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)煙花爆竹企業(yè)的防靜電設(shè)施進(jìn)行抽檢。

        三、加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員防靜電知識(shí)培訓(xùn)

        各級(jí)安監(jiān)部門組織的煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)中，要將防靜電知識(shí)作為必須的培訓(xùn)內(nèi)容，要督促企業(yè)組織在易燃易爆場(chǎng)所工作的人員（特別是新員工）進(jìn)行防靜電知識(shí)培訓(xùn)。  

        各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要設(shè)立防靜電安全專員，履行企業(yè)防靜電設(shè)施管理和維護(hù)、靜電檢驗(yàn)檢測(cè)等工作，省局將委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)。同時(shí)，鼓勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)防靜電設(shè)施進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和檢測(cè)監(jiān)測(cè)。

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