目前，很多企業(yè)在已通過質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上建立了整合型管理體系，并順利通過認(rèn)證審核。對于很多還未建立整合型管理體系的企業(yè)來說，如何建立整合型管理體系，成為一個(gè)重要的課題。因?yàn)樾掳?001、14001國標(biāo)還未發(fā)布，本文還是以2008版國標(biāo)為指導(dǎo)，進(jìn)行分析。

       管理是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，知識經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來對企業(yè)的現(xiàn)代化管理提出了更高的要求。這就是必須建立系統(tǒng)、開放、高效的管理體系，貫徹質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

       目前，很多企業(yè)在已通過質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上建立了整合型管理體系，并順利通過認(rèn)證審核。建立整合型管理體系，將企業(yè)的每一部分工作都納入體系中，這是現(xiàn)代生產(chǎn)集約化的需要，也是運(yùn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的需要。因此，企業(yè)要通過建立系列化、規(guī)范化、文件化的管理體系來規(guī)范企業(yè)的管理行為，從而達(dá)到現(xiàn)代管理的目的。

       整合型體系也稱作三體系，它促使企業(yè)有效規(guī)范質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全行為，提高工程質(zhì)量、降低工程返工率；開展污染預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)防范，杜絕、減少安全事故的發(fā)生，從而努力達(dá)到顧客和社會(huì)滿意，擴(kuò)大企業(yè)的市場份額。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視 保障有力

       最高管理層要直接參與建立整合型管理體系活動(dòng)，制定三體系的方針和目標(biāo)，通過及時(shí)獲取目標(biāo)的完成情況以判斷三體系運(yùn)行的績效，直接參與管理評審，并及時(shí)對體系不足之處采取糾正措施，保證資源的充分性。

       最高管理者要確定一名在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的管理者代表，在各部門抽調(diào)骨干成立貫標(biāo)辦，整個(gè)體系的建立和實(shí)施由貫標(biāo)辦牽頭，組織貫標(biāo)辦成員強(qiáng)化學(xué)習(xí)三體系標(biāo)準(zhǔn)和文件編寫，對各部門相關(guān)人員進(jìn)行三體系貫標(biāo)培訓(xùn)，讓員工了解整合型體系的特點(diǎn)，以及給企業(yè)帶來的益處。

       為了三體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，最高管理者應(yīng)在建立整合型體系的同時(shí)投入資金改善生產(chǎn)環(huán)境。

2、強(qiáng)化培訓(xùn) 分段實(shí)施

       整合型體系貫標(biāo)不僅僅是為了取得認(rèn)證證書，而是為了提高三體系管理水平；同樣，培訓(xùn)不是為了應(yīng)付檢查，而是為了員工能將三體系工作做得更好，并給員工發(fā)揮潛在能力的機(jī)會(huì)。

       針對整合型體系的建立，各部門需要本著“分段實(shí)施，逐步推進(jìn)，職責(zé)明確，資源共享”的原則，邊培訓(xùn)、實(shí)施，邊鞏固、提高，逐步與標(biāo)準(zhǔn)要求接軌，以確保他們能夠是勝任的。通過全員參與整合型體系的建立、運(yùn)行，保證企業(yè)各環(huán)節(jié)的順利運(yùn)作。

       組織初始評審小組的專題學(xué)習(xí)班，首先明確評審的范圍、目的，同時(shí)給出《環(huán)境因素識別、評價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》《危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》，使得各部門在程序文件尚未頒布前，就有了一個(gè)統(tǒng)一的識別、評價(jià)的方法，大幅度地減少內(nèi)審、現(xiàn)場評審過程中的反復(fù)修改，集中評價(jià)出“環(huán)境因素”和“重大環(huán)境因素”“危險(xiǎn)源”和“重大風(fēng)險(xiǎn)”，最終達(dá)成一致意見。

       對員工舉辦整合型體系的專題學(xué)習(xí)。進(jìn)行“如何編制作業(yè)現(xiàn)場《質(zhì)量、環(huán)保、安全管理計(jì)劃》”等基礎(chǔ)培訓(xùn)；實(shí)現(xiàn)“體系管理”和“項(xiàng)目管理”相結(jié)合，通過“監(jiān)視和測量”控制三個(gè)體系的過程能力、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法為持續(xù)改進(jìn)提出建議，這樣企業(yè)才能有效建立整合型體系，提高工效。

3、簡化文件  注重效果

       文件編寫開始要以整合型管理體系為目標(biāo)，但具體到文件編制的策劃時(shí)，可分別編寫《質(zhì)量管理手冊》和《環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊》，也可把三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)合在一起編寫《三體系管理手冊》，對照三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)策劃編寫的文件。編寫的原則是：能夠合并的不分開；暫時(shí)不宜合并的，以符合標(biāo)準(zhǔn)為前提，盡量壓縮文件的個(gè)數(shù)。

       由于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)體系有許多相同的管理要素，重點(diǎn)要以ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，各職能部門的要素分配保持不變，ISO 14001和GB/T28001的要素在對應(yīng)落實(shí)的基礎(chǔ)上，作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，目的是既要有利于體系的相對穩(wěn)定，更要有利于體系的運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督和檢查。

       同時(shí)，針對新增的兩個(gè)體系需要編制一系列新的文件；原有的一些文件要擴(kuò)大適用范圍和增添有關(guān)內(nèi)容，企業(yè)在職責(zé)分配明晰的基礎(chǔ)上，明確全部文件由貫標(biāo)辦負(fù)責(zé)編寫，專業(yè)性強(qiáng)的由相關(guān)部門配合，這樣就可以壓縮擬稿、審核的時(shí)間，既保證了文件與標(biāo)準(zhǔn)的符合性和實(shí)際操作的適用性。

       體系文件使企業(yè)的管理走向法制化的重要途徑，建立整合型管理體系的系統(tǒng)、規(guī)范的制度化文件成為企業(yè)上下人人遵守的內(nèi)部法規(guī)。使員工意識到，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理可以控制，絕大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)可以防范于未然。

       三體系整合型標(biāo)準(zhǔn)程序文件盡管與標(biāo)準(zhǔn)相符，但文件與文件之間的接口，尤其是同一個(gè)文件中，三個(gè)體系有不同要求，如果都逐一闡明，就顯得冗長，不利于貫徹執(zhí)行。

       總之，建立整合型管理體系后，要定期進(jìn)行內(nèi)審、管理評審、外審，通過其他持續(xù)改進(jìn)的活動(dòng)來不斷提高三體系的有效性，從而實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的成本不斷降低和利潤的不斷增長。

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